地方政府的招商引资，实际上是以地方政府为主体，对辖区外的市场资金展开的竞争。这种竞争，可以分解为三个层面：

一是比较优势的竞争，即劳动力、土地等基本生产要素成本的竞争。

二是优惠政策的竞争，主要体现在税收优惠的竞争。

三是市场环境的竞争，涉及到区位条件、市场秩序、政务效率与透明度、物流、交通、金融等市场化程度、产业集聚、社会风气等许多方面复杂因素的竞争。所以，地方政府在招商引资中的竞争策略，总的来说，应当是充分利用本地资源的比较优势，出台和保持合法、规范有特色的优惠政策并保持相对稳定，致力于市场投资环境的营造和改善。提高企业对政府的满意度，从而在各城市间的招商引资竞争中脱颖而出。